［市民的保护伞］

　　个人查询，只需出示身份证明

　　“以后买房子再也不用担心看中的绿地‘变脸’了”，听说可以通过规划公示制了解到开发商的各个项目，市民李华小姐拍手叫好，可高兴之余又担心，“普通市民如何查询规划讯息呢？”

　　据了解，自今年3月1日起，凡个人需要查阅城市规划信息的，可在出示身份证明并提出书面申请后，到规划局信访办办理相关手续。

　　同时可在建设用地所设立的批前、批后公示牌上，查询建设项目相应的城市规划信息。其中对于房地产开发项目，还可以通过其售楼部所设立的批后公示牌，查询相应的城市规划信息。还可以登陆郑州市规划局网站、商都信息港或政府网进入查询，网上设有“信息快递”、“规划公示”、“政务公开”、“规划展示”、“法律法规”、“公众参与”等栏目，目前能基本满足市民对最新规划信息和审批项目的初步查询。

　　批前公示，最低要保证15天

　　“一般批前、批后的公示时间是多长呢？”面对记者的提问，新闻发言人说，具体来讲，无论采取公示牌公示、网络公示还是媒体公示的方式，“一书两证”批前公示期一般为7-15天，其中大型或重要市政基础设施，公共建筑、工业及城市大型雕塑等的公示期不少于10日。

　　批后公示的期限相对较长，也较为不确定：采取公示牌公示的批后公示，在建设项目通过规划竣工验收后方可拆除。房地产开发项目售楼部的批后公示牌，须一直设立至房屋销售结束。

　　城市规划展示馆，选址郑东新区

　　今年1月省建设厅下发了《关于加快和规范城市规划展示馆建设的通知》，要求城市规划展示馆的选址要建在毗邻城市主要道路、靠近城市中心区，有单独出入口、交通方便、适合对外开放的地方。展示馆建筑面积大城市不低于2500平方米。在功能配置上，要有大屏幕多媒体演示设备；普通民示厅主要布置需要长期展示的专项、详细规划和模型等。

　　而现有的郑州市城市规划展示馆位于郑州市规划局办公楼第十二层，无论面积（仅400平方米）还是配置都难以符合《通知》要求。据介绍，目前郑州市已确定在郑东新区建设一座符合要求的、专门的规划展示馆。

　　［开发商的紧箍咒］

　　不履行公示，不发“一书两证”

　　今年3月1日起，所有“一书两证”的审批原则上都要进行批前、批后公示，因特殊情况（如涉及国家秘密）不宜公开的，由建设单位依法提出申请，主办处室、分局提交局常务会议集体研究决定。凡应履行而未履行公示程序的，一律不得发放“一书两证”。

　　公示可采取公示牌公示（现场公示）、网络公示、媒体公示等方式。根据实际情况和效果要求，三种方式应灵活运用，一般《建设项目选址意见书》采用网络公示；《建设用地规划许可证》采用公示牌和网络公示，涉及到管线工程和交通工程的采用网络和媒体公示。凡采取公示牌公示或媒体公示的，原则上都要在规划局网站上同步进行公示。

　　擅改公示内容，要负全部责任

　　“我去年在西郊看上了某开发商的楼盘，就因为楼盘中那清亮亮的湖，结果交了房款搬迁进去后，‘湖水’蒸发了，取而代之的是满眼的钢筋大楼”，市民张鑫谈及自己的购房经历，叫苦不迭。

　　此次公示的“一书两证”对开发商有多少制约？如果公示后，开发商悄悄自行更改怎么办?在昨日的新闻发布会上，这成了媒体关注的热点。

　　对于房地产开发项目，需要在其售楼醒目位置设立批后公示牌。公示的内容经过规划局核准。开发商擅自改动公示的内容，应对其造成的不良后果及损失负全部责任。规划局还公布了举报电话。

　　小区调整，变更规划要二次公示

　　如果有了新的创意，需要更改原先的规划怎么办？昨日，规划局新闻发言人特意对居住小区调整变更规划的公示作出明确要求。

　　具体要求是：在向原规划审批机关申请变更或调整规划前，应当先就变更、调整的规划意向进行公示，并按规定组织专家论证或召开听证会。变更或调整后的规划经原审批机关批准后，应当按城市规划批后公示的规定进行批后公示。以严格约束开发商随意变更、调整规划的行为，有效维护居民的知情权、参与权和监督权。

　　［特邀代表的声音］

　　一张规划蓝图绘到底

　　在今年郑州“两会”上，民进郑州市委秘书长蔡爱芬提交了41份提案。其中多份都涉及房地产商“缩水”规划图。昨日，她作为特约代表在新闻发布会上，再次提出“一张规划蓝图绘到底”的呼声。

　　她说，查阅了相关的法律、法规，没有发现相关条文规定，开发商的宣传广告必须与规划图一致。一些开发商正是钻了这样的空子，建设一些临时绿地、临时设施，来欺骗消费者。消费者买房后，随着二期、三期的建设，开发商再根据需要毁绿建楼。希望今后的城市编制规划，向社会进行公示后，保证投诉热线电话24小时畅通，让消费者的举报得到落实。

　　规划一旦公示别再改变

　　“郑州，郑州，天天挖沟”，这是每个郑州市民都知晓的一个口头禅。昨日，郑州市政协常委雷从芳对规划局提出疑问：西大街有一栋楼，属于违章建筑，距离住宅房只有8米，4层以下的楼房几乎见不到阳光；还有不断开挖，填补的道路，责任究竟是在那个部门？

　　雷从芳提出城市规划在初次设计时，都是相对比较合理的，业主也是根据规划来取决购买意向的，所以，规划一定要将各方面考虑在内，一旦公示，不再改变。