从中国和北美的空中联系通道来看,无疑黑龙江省是中国至北美空中距离最短的省份,哈尔滨太平国际机场是中国距离北美最近的航空港。哈尔滨是我国以及东南亚至北美航线的必经之路,每周有200多个北美航线航班飞越哈尔滨上空,太平国际机场目前也是北美航线的备降机场。充分利用并发挥这一地理区位优势,把哈尔滨打造成为中国对北美航空物流之都,具有十分重要的意义。
一、绝对地理位置优势是哈尔滨成为中国对北美航空物流之都的的前提条件
随着全球经济一体化进程的加快和中国加入WTO,国际间的合作与竞争日益加剧,物流业的重要性被越来越多的国家和地区所重视,物流业的发展对于培育新的经济增长点,推进经济结构的调整,增加就业,增强城市的服务功能和竞争力,促进城市经济社会全面、快速、和谐发展都具有重要意义。
1、哈尔滨是中国对北美航空物流成本最低的城市
区位理论认为,同样的货物运送距离越长,费用越高。航空物流作为物流业的重要组成部分,对于洲际、洋际间的货物运输起到举足轻重的作用。在航空物流中,空中距离同样是影响飞行时间、飞行成本的关键因素。飞行距离越长,飞行的时间就越长,飞机油耗就越多,飞行成本就越高。
从中国与美国的空中联系来看,无论国内哪个城市到美国的空中航线都要经过哈尔滨,哈尔滨是中国与美国空中航线最短的城市,具有绝对的地理位置优势。
目前,我国航空以京、沪、粤为门户机场,洲际间旅客及货物运输基本上通过这三个机场完成,国内其他城市也只能通过这三个机场中转实现洲际间客货运输,直接的后果就是造成飞行距离长、飞行时间长、飞行成本高,尤其是回航率非常高。如从哈尔滨飞往洛杉矶,需经北京中转,飞往美国途中又会飞过哈尔滨上空;回航同样如此,从洛杉矶飞往哈尔滨,途经哈尔滨,然后再从北京回到哈尔滨。从飞行距离来看,哈尔滨到洛杉矶9000公里,哈尔滨到北京1000公里,单程飞行距离增加了2000公里,飞行距离增加了22%;从飞时间来看,哈尔滨到洛杉矶10个小时,哈尔滨到北京1.5个小时,单程飞行时间增加了3个小时,飞行时间增加了30%;从飞行成本来看,以飞机油耗10吨/小时、航油5000元/吨计算,单程航油成本增加了15万元,航油成本增加了30%;从货物运输成本来看,即使按哈尔滨到北京的国内货运单价3元/公斤计算,国际货运单价更高,单程每吨货运成本将至少增加6000元运费。通过简单计算,不难看出,通过中转的客货运输造成了资源和能源的极大浪费,这同国家建设节约型社会的要求显然是背道而驰的,也同物流业最大限度降低物流成本的目标追求不相一致。
2、东南亚至北美航线远程飞行需技术经停
从东南亚对北美的航空物流来看,因东南亚至北美的空中航线属于远程飞行,按照航空技术要求,超过16个小时的航程,中途必须在北纬45度左右地区选择合适机场进行技术性落地经停,进行加油、维护等。目前的技术经停机场一是日本的扎幌,位于北纬45度;二是俄罗斯的哈巴罗夫斯克,位于北纬49度。哈尔滨太平国际机场为北纬47度,目前东南亚国家的波音747货机每天都从哈市上空飞赴北美。太平国际机场经几年扩建,跑道、雷达、通讯等均已具备起降重载波音747货机条件,完全有条件成为国际航班的技术经停机场。同时哈尔滨与扎幌、哈巴罗夫斯克相比,在经济发展、城市基础设施建设、物流集散等方面都具有优势,因此哈尔滨太平国际机场不仅可以成为东南亚至北美航线技术经停的理想选择,而且具备成为东亚地区航空物流之都的前提和条件,也将使哈尔滨在东北亚地区区域经济合作中提升竞争力。
二、把哈尔滨打造成为中国对北美航空物流之都的可行性
1、从历史基础上看
哈尔滨在历史上就曾经凭借区位优势成为重要的国际性经贸城市。上世纪20年代末哈尔滨呈现出“北满经济中心及国际都市”的“黄金时代”,成为中国东北最大的商业市场与物资集散中心;当时有17万外国移民,有18个国家设立了领事馆、1个国家设立代办处。在一个国家政治中心之外的都市里设立如此众多的外交领事机构,这不仅在国内、就是在国外其它大城市的发展历史上也是不多见的。1922年,哈尔滨同世界40多个国家和地区的100多个城市和港口保持着经常性的商贸联系。

1907年1月21日,美国在哈尔滨设立领事馆。坐落在现南岗区东大直街281号,
砖木结构,折衷主义建筑风格,现为我市三类保护建筑。
2002年10月28日,中国东方航空股份有限公司开通了上海经哈尔滨至洛杉矶航线,这是哈尔滨飞往美国的第一条航线,也是中国第4个直飞美国的航空港。但由于组织不得力、宣传不到位导致规模不足而在两年后停止了飞行。哈尔滨虽然没有足够的客流量来支持,但是可以作为中转站来吸引全国的客流,这样既可以减少飞行距离和时间,又可以降低飞行成本。
2、从经贸发展来看
“十五”期间,哈尔滨市经济社会保持快速高质发展,综合实力不断增强。在国家统计局2004、2005两年发布的中国综合实力百强城市排序中,哈尔滨均列第10名。2007年全年实现生产总值(GDP)2436.8亿元,同比增长13.5%。
从对外贸易方面来看,目前哈尔滨对拉丁美洲、北美洲、欧洲进出口增势较快。2002年,哈尔滨对拉丁美洲进出口2867万美元,增长203.8%;对北美洲进出口13908万美元,增长61.4%;对欧洲进出口35872万美元,增长46.3%;对亚洲进出口64300万美元,增长6.5%。对主要贸易伙伴日本、美国、新加坡、德国、法国、意大利、俄罗斯分别完成进出口24501、13174、4032、10809、4363、2922、4533万美元。
哈尔滨最大最好的品牌“哈啤”于2004年被美国安海斯Anheuser-Busch Limited集团收购。美国商务部长唐纳德?埃文斯2004年访华把哈尔滨列为第一站。从侧面也能说明美国政府和企业已经开始认识到哈尔滨的重要性。
随着经济全球化的加速,哈尔滨市将成为国际资本和技术转移的重要场所、外资进一步聚集的热点地区,有利于哈尔滨具有低成本、低价格优势的传统劳动密集型产品的生产与出口,将进一步促进哈尔滨出口贸易。黑龙江省丰富的农产品、机电产品、精深加工的医药产品以及哈尔滨独特的寒地景观和地域文化将成为对外贸易的增长点。
3、从机场发展来看
哈尔滨太平机场目前是国内中型机场、国际定期航班机场,与东北其它三大机场互为备降机场,并具备发展成为东北亚区域性门户枢纽机场的条件。2007年,旅客吞吐量首次突破400万人次。
国家在“十一五”期间将加大对铁路、公路、民航等基础设施的投资建设,特别是西部大开发和东北振兴等区域开发。这些政策的实施为哈尔滨的发展提供了各方面的有利条件与强有力支撑。近几年在东北四大机场中,哈尔滨机场旅客吞吐量、货邮吞吐量、飞机起降架次、增长趋势均处于第一。哈尔滨机场完全符合在短期内成为东北三省的中心机场、东北亚门户枢纽机场的定位。
4、从申办冬奥会来看
2009年哈尔滨将举办24届世界大学生冬季运动会,同时哈尔滨也是中国唯一一个申办冬季奥运会的备选城市。尤其是竞争申办奥运会要求提供能达到国际服务标准的机场。如举办2010年冬季奥运会的加拿大温哥华国际机场是北美西海岸第二大国际客运通道,也是日益扩展的货运集散中枢。每周635个航班直飞美国各地,116个航班直飞亚洲,56个航班直飞欧洲;频繁航班飞往不列颠哥伦比亚省内各个区域中心;优秀的空运服务——全球前10家空运转运公司、前10家空中货运公司中的9家以及FEXDEX和UPS的区域中枢均设在此;一个自由贸易区,允许进口货品在从加拿大出口之前,免关税及免税贮存。2005
年过往旅客达1640万人次,货物吞吐22吨,飞机起降27万架次。
三、对策及建议
(1)从国家战略重新认识哈尔滨的区位优势,国家应把哈尔滨在对北美贸易发展中的重要区位优势提高到战略层面,将哈尔滨作为中国乃至东亚对北美客货运输的中转枢纽,进一步加强对美贸易,加强与北美的经济合作,把哈尔滨打造成为中国及东亚对北美的航空物流之都。调整国家机场发展规划,将把哈尔滨建设成为区域性枢纽列入中长期发展规划。争取开辟哈尔滨为国内各地及东南亚国家飞往北美航班的技术经停站,并积极争取开辟哈尔滨机场为环北极国际航线经停机场之一。把哈尔滨作为对北美物流的集散枢纽纳入国家物流发展总体规划。制定相应优惠政策,鼓励哈尔滨物流业发展,培育哈尔滨作为中国对北美航空物流的市场,完善各种“软件”、“硬件”条件。
(2)省市政府应进一步加以重视,加强哈尔滨空港工业园区建设和招商引资,吸引更多的北美企业到哈尔滨投资。进一步做好城市规划和机场规划,并预留好机场及相配套的服务设施发展用地。
(3)加快机场基础设施建设,如多条跑道、大容量的停机坪、大容量的候机楼、大容量的中转厅、足够数量的登机门和值机柜台、旅客进出港系统、货物进出港系统、行李中转系统等。进一步开拓至周边亚洲国家的国际航线,同时增加国内和港澳台航线,吸引国外主要航空公司通航。
(4)建立配套的航班服务,如现代化高效的航油供应、航空食品供应、航空货物装卸和快捷的飞机维修服务等地面服务保障体系以及便捷的转机流程。机场、航空公司、海关、边检、检疫部门的协调配合为客流、货流迅速分流创造条件,保证乘客在短时间内完成国内到国际,国际到国内的航班转机,保证货物、邮件、行李迅速到达顾客手中。
(5)吸引国际大的物流公司把哈尔滨机场作为其基地,吸引更多的国内外航空公司驻场和有成熟的基地航空公司支持,有利于快速中转服务的实现。成熟的基地航空公司表现为航线多、航班密度大、飞机型号多、飞机利用率高。基地航空公司的良好发展将促进机场的建设发展,将为哈尔滨机场打造成为门户枢纽机场奠定基础。
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