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哈尔滨市城市总体规划百题问答
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一、城镇体系规划
1、哈尔滨市行政区域的城镇体系规划范围是什么？
答案：哈尔滨市城镇体系规划的范围是行政区划的范围（8个区、11个县）。
2、城镇化水平是城镇人口占总人口的比重，2003年哈尔滨市域城镇化水平为48.1%。预测哈尔滨市域城镇化水平2010年和2020年分别达到多少？
答案：2010年城镇化水平是60%，2020年是70%。
3、哈尔滨市域的空间布局结构是指一主一次两个中心为极核，十字型交通干线为主轴，三大圈层逐级拓展，三个城市经济亚区，其中的十字型交通干线是指什么？
答案：滨洲—滨绥，京哈—哈绥铁路
4、市域提出了“两干两环十辐射”的公路网建设，其中两干、二环、十射分别指什么？
答案：同三线、绥满线，城市四环路、公路外环，十个出城公路。
5、本次规划在市区布局了四处重点风景区具体是指什么？
答案：松花江沿岸、太阳岛风景名胜区、长岭湖风景名胜区、天恒山风景名胜区。
二、城市性质
6、哈尔滨市城市性质是什么？
答案：哈尔滨市是黑龙江省省会、我国东北北部中心城市、国家重要的制造业基地、历史文化名城和国际冰雪文化名城。
三、城市规模
7、哈尔滨市城市的人口及用地规模有多大？
答案：2020年实际居住人口为460万人， 城市建设用地达到458.0平方公里。
四、总体布局
8、概括哈尔滨市城市空间发展策略是什么，其具体含义是什么？
答案：城市空间发展策略概括为：“北跃西扩、南延东优、中兴外联”。
“北跃”——建设松花江以北，呼兰河两岸地区，建成以行政办公、教育科研、商贸居住为主，以医药、新兴工业、绿色产业为辅的生态型园林新城区。
“西扩”——开发群力地区、哈西地区、续建迎宾路集中区，建成集居住、商贸、体育、高科技、旅游为一体的现代化新城区。
“南延”——发展平房地区，建成国家机械制造业基地。
“东优”——整合现有以工业为主的东部地区，优化产业结构，提高土地利用率，迁出重污染企业，净化、美化阿什河地区生态环境。
“中兴”——调整优化中心城区用地布局结构，改善交通、绿化环境，提高文化品味，建设区域性商贸、金融、信息、保险、会展等中心。
“外联”——加强主城区与外围市县尤其是卫星城和产业聚集区的经济、文化、交通、通信联系，建设阿城、双城、宾县、五常、尚志、肇东6个卫星城和宾西、新兴、牛家、新华、空港、对青山、兴隆、万宝园以及双城、阿城、尚志、肇东开发区等12个产业聚集区，形成生态良好、交通便捷、产业互补、功能完善、城市协调发展的哈尔滨都市圈。
9、哈尔滨市城市空间结构特点是什么？
答案：哈尔滨市城市空间结构为“一江、两城、九大组团”。
一江：松花江。
两城：形成江南江北两大城区，
九大组团：构筑中心、群力、哈西、哈东、平房、前进、松浦、利民、呼兰九大组团
10、至2003年底，哈尔滨市建成区居住用地总面积为多少，人均居住用地面积为多少？
答案2003年底，哈尔滨市建成区居住用地总面积为8541hm2，人均24.6m2
五、居住用地规划
11、规划期内完将成旧城棚户区、三类居住用地改造，改造区总面积为多少？
答案：22.4km2
12、规划一类居住用地主要分布于那里？
答案：群力新区沿江地段、呼兰河南岸地段、松北新区四环外沿江地段以及平房区局部地区。
13、规划新区绿地率是多少？
答案：35%、
六、公共设施规划
14、哈尔滨市的城市公共中心主要指那几个地区？
答案：哈尔滨市的城市公共中心指一个区域性主中心、五个区域性副中心，分别为：在道里中心区、爱建新城、道外三马地区、南岗中心区形成区域性中心区；在长江路一带、学府路哈西地区、群力地区、松北江湾地区、松浦地区形成五处区域性副中心。
15、公共设施用地规划包括哪几方面？
答案：行政办公、商业金融、文化娱乐、体育、医疗卫生、教育科研共六个方面的规划。
16、在商业金融用地规划中，将建设几个综合性商贸金融中心，几个现代化中心商务区，几处商贸金融次中心，几处批发市场区，几个农副产品批发市场，几个区级商业中心，几个片区级商业服务中心？
答案：在商业金融用地规划中，将建设1个综合性商贸金融中心，1个现代化中心商务区，4处商贸金融次中心，8处批发市场区，8个农副产品批发市场，8个区级商业中心，17个片区级商业服务中心。
17、在建设国际北方寒地特色的“文化魅力之都”的目标指导下，哈尔滨市将建设特色鲜明、文化内涵丰富的城市专项博物馆，其中主要包括那些？
答案：主要包括冰雪博物馆、铁路博物馆、啤酒博物馆、飞机博物馆、北方民俗博物馆等。
18、为了达到发展体育产业、弘扬冰雪文化的目的，哈尔滨市在2005年之后将重点建设以下哪几个重要体育设施？
答案：哈尔滨奥林匹克中心、冰上基地、群力新区体育中心、松北体育中心、平房体育中心、八区体育中心、呼兰体育中心。
19、按照《哈尔滨市市民健身条例》（草案）规定，新建居住区人均体育用地达到0.2m2。30万人口左右地区和每5万人左右居住区的体育用地设置标准是什么？
答案：30万人口左右地区设体育场1个、体育馆1个、游泳池2个、网球场10个，用地8—10hm2。每5万人左右居住区设运动场1个，包括200m跑道、小型足球场、篮球场、排球场和网球场，用地1.5—2hm2。
20、由于哈尔滨市传染病医院对周边环境影响较大，规划中将采取以下哪几种措施进行防范？
答案：1、规划将哈尔滨市传染病院搬迁至动力区哈阿公路东北侧、江南中环北侧，与周边的居住区通过林带等保持200-500m距离；
2、规划将哈尔滨市结核病院搬迁至道外区团结镇，哈同公路北侧、江南中环西侧，与周边的居住区通过林带等保持200-500m距离。
21、高等教育产业的迅速发展，使用地面临严重不足的状况，在规划中将采取以下哪几种措施改善这种紧张局面？
答案：规划建设学府路科教中心；在松北区前进地区和利民开发区建设江北教育园区；
东北农业大学、哈尔滨工程大学等院校以完善教育功能为主；中等专业学校今后发展以内部调整为主。
七、工业用地规划
22、为什么要对地处城市中心区的工业企业实施搬迁？
答案：工业企业迁离城市中心区是特大城市发展的普遍规律，我市自1996年对二环以内中心城区的工业用地实施搬迁调整，对于改善中心城区环境、强化城市服务功能，缓解大城市交通问题、环境问题、有利于企业升级、创新发展起到了积极的作用。
23、中心城区哪些工业企业将纳入搬迁？
答案：工业企业地处中心城区，与居住区混杂，造成城市环境污染，并对城市交通有较大干扰的企业都将逐步迁离中心城区。
24、哪些工业企业可暂缓搬迁？
答案：企业布局相对独立，对城市环境和交通问题解决的较好，且企业运营良好，有较高的经济效益，益于增加工作岗位，这类企业可暂缓或企业自主择期搬迁。
25、我市重点发展的五大产业基地指什么？
答案：重点发展装备制造业、制药、高新技术产业研发与转化、绿色食品、对俄出口加工这五大产业基地。
26、到2020年哈尔滨城区将形成哪几个工业区？
答案：到2020年哈尔滨城区将形成三大动力、油坊街、平房、迎宾路集中区、哈东、松浦、利民、呼兰铁东八大工业区。
八、仓储用地规划
27、哈尔滨仓储用地主要分布特征是什么？
答案：铁路沿线、工业区及周边、港口码头。
28、哈尔滨仓储用地现存在的主要问题是什么？
答案：缺少必要的物流储运中心；仓库堆场位于城市中心地带，布局分散，占地大，环境质量差；危险品仓库布置不合理等。
29、哈尔滨市规划布置六处物流中心，其中规划期内和远景分别建设几处？
答案：规划期内建设4处，远景规划建设2处。
30、仓储用地主要类型指什么？
答案：一般仓库，堆场用地，危险性仓库三类
31、对哈尔滨是的仓储用地规划采用的主要发展策略是什么？
答案：建设物流园区；对现有的仓库堆场进行搬迁改造或集中整合；改变危险品储区布局不合理状况等。
九、道路交通系统规划
32、哈尔滨铁路枢纽作为我国东北北部的枢纽中心有哪五条铁路干线在此交汇？
答案：哈长、滨绥、滨洲、滨北、拉滨。
33、哈尔滨市现有几处公路客运站，到2020年将建成由几处客运站，几处货运站组成的服务体系？
答案：现有6处公路客运站、2020年将建成由9处客运站，7处货运站组成的服务体系。
34、哈尔滨市区内松花江航道上现状可通航多少吨级船舶？
答案：可通航千吨级船舶。
35、哈尔滨太平国际机场现飞行技术等级为什么级别？
答案：4E。
36、哈尔滨市预测到2020年机动车保有量将达到多少万辆？
答案：80.3万辆。
37、哈尔滨市区道路等级划分为哪四级？
答案：快速路、主干道、次干道、支路。
38、哈尔滨市轨道交通规划方案是如何组成的？
答案：1条环线、5条主线和2条支线。
39、慢行系统由哪几部分组成？
答案：步行系统与自行车系统。
40、社会公共停车场的服务半径如何确定？
答案：中心区服务半径在200m以内，其它地区在300m 内
41、到2020年哈尔滨市居民公交出行分担率将达到多少？
答案：44.9%
十、公共绿地系统规划
42、哈尔滨市绿地系统布局模式是什么？
答案：绿地系统规划：“环状－楔形放射－格网”组合布局模式。
43、2020年哈尔滨市人均公共绿地面积将达到平方米人？
答案：人均公共绿地不少于10.2m2
44、2020年哈尔滨市绿化复盖率将达到百分之多少？
答案：绿化覆盖率40%以上。
45、在本规划期内（到2020年）哈尔滨市将重点建设多少处大型市级公园？
答案：16处。
46、规划马家沟（五院—工农水库）从规划迎水面河堤肩起建设两侧各不少于多少米宽的防护林带？
答案：两侧各不少于100m宽。
十一、城市基础设施规划
47、哈尔滨新建一处水源为什么水源？
答案：磨盘山水源。
48、什么是中水？
答案：水质介于自来水和污水之间的水。
49、城市用水主要分几类？
答案：四类，分别是生活用水、生产用水、市政用水、消防用水。
50、城市给水管网中，平行的干管间距是多少？
答案：500—800米。
51、哈尔滨市现有几种水源？
答案：二种水源，地下水和地表水。
52、水源保护应包括哪二个方面？
答案：水质和水量两方面。
53、市区10KV配电所的供电半径一般不大于多少？
答案：300m。
54、哈尔滨市电网共有几个高压等级？
答案：4个，500KV、220KV、66KV、10KV
55、哈尔滨市规模最大的电厂是什么电厂？
答案：呼兰哈三电厂。
56、哈尔滨市国网500KV变电所位置？
答案：哈南500KV变电所位于哈市平房南部。
57、哈尔滨市目前现状通信工程系统主要由哪三部分组成？
答案：哈尔滨市现状通信工程系统主要由固定通信系统、移动通信系统、数据增值业务系统组成。
58、通讯规划主要包括哪四部分内容的规划？
答案：城市通信工程规划、城市有线电视工程规划、微波通讯与收发信区工程规划、城市邮政设施规划。
59、我市移动通信系统由哪两种网络方式组成？
答案：G网（GSM）和C网（CDMA）组成。
十二、水系岸线规划
60、城市岸线由哪几部分组成？
答案：生活岸线和生产岸线。
61、岸线利用规划总体布局上将松花江北岸堤线以里控制多少米绿化带？
答案：200米。
62、三沟一河指哈尔滨市哪三沟一河？
答案：马家沟、何家沟、信义沟、阿什河。
63、总体布局上将松花江南岸规划为什么岸线？
答案：生活岸线。
64、总体布局上将松花江南岸岸线风景长廊规划为几大景区？
答案：8大景区。
十三、名城保护规划
65、哈尔滨市于哪一年被国务院批准为第三批国家级历史文化名城。
答案：1994年。
66、哈尔滨市于哪一年公布了第一批保护建筑街坊、街道和地区？
答案：1998年。
67、哈尔滨市自1998年以来出台了哪些关于保护建筑、街坊、街区的有关法律法规？
答案：《哈尔滨市保护建筑街坊、街道和地区管理办法》、《哈尔滨市保护建筑和保护街区条例》。
68、哈尔滨市保护建筑共分几类？
答案：3类。
69、哈尔滨市1998年公布的保护街道有哪几条？
答案：中央大街、红军街、靖宇大街。
70、擅自拆改非公有房产保护建筑主体结构的处以多少元以上 多少以下的罚款？
答案：50000元以上150000以下的罚款？
71、擅自对保护建筑和保护街区的房屋进行修缮或者未按照批准的修缮方案进行修缮的，处以修缮费用多少倍以上多少倍以下的罚款？
答案：1倍以上，3倍以下的罚款。
72、擅自改变非公有房产保护建筑使用性质的，处以多少 元的罚款。
答案：10000元以上50000元以下的罚款。
73、改变公有房产的保护建筑使用性质，应当经哪个部门审核后报市哪个有关部门批准？
答案：规划审核后报市审核后报市房产住宅有关部门批准。
74、改变非公有房产的保护建筑使用性质，应当报市哪个等有关部门批准？
答案：规划、房产住宅等有关部门批准。
十四、城市地下空间规划
75、简述哈尔滨市近期地下空间开发利用的主要特点？
答案：哈尔滨近年来的地下空间开发利用呈现出大规模、多层次、多类别的特点。
76、经过多年的建设，哈尔滨的城市地下空间开发利用取得了较大的成就。但是与国外发达国家的大城市及我国的上海、大连、北京等城市相比，还存在一定的差距。哈尔滨市近年来的地下空间建设中存在的问题？
答案：
统一规划，综合开发建设不够，法规体系不完备。
77、简述哈尔滨城市地下空间建设规划应遵循的什么原则？
答案： 主要遵循充分利用地下空间资源，综合开发利用的原则。
78、请描述一下未来哈尔滨城市地下空间建设的空间结构与主要内容？
答案：哈尔滨市地下空间要以中心区为主体构成城市地下空间系统。形成“二轴一环六射、五街区”的格局。
79、哈尔滨市城市地下空间布局原则是什么？
答案： 布局原则是：远近结合，上下结合，点线结合，深浅结合，平战结合，经济效益与社会效益、环境效益结合。
十五、郊区规划
80、哈尔滨市郊区总用地面积3979.0km2，管辖多少个镇、多少个乡？
答案：哈市郊区管辖26个镇、8个乡。
81、规划至2020年，规划郊区总人口控制在多少万人左右，非农业人口为多少万人左右？
答案：郊区总人口控制在128万人左右，其中非农人口约为51万人。
82、郊区范围共规划多少处工业小区，总占用地面积为多少？
答案：郊区范围共规划了21处工业小区，规划总用地4135hm2
83、沿哈黑公路、哈双北线、机场路、哈双公路、京哈路、哈阿公路、哈五路、哈同公路、同三公路两侧建设宽度为多少的绿化带，联贯沟通城镇内外的绿化空间？
答案：30m—100m
十六、城市景观风貌规划
84、请概况哈尔滨市城市景观风貌特色？
答案：城市景观风貌概括为：冰情雪韵，欧陆风情，榆丁相映，北国江城。
十七、近期建设规划
85、近期建设的目标包括以下哪几项？
答案：以国家振兴东北老工业基地战略为中心，加快城市空间结构调整，加强城市基础设施建设；以全面建设小康社会为目标，加快生态园林城市建设，合理疏散旧城人口和产业，加快城市住宅建设步伐，保护历史文化名城，大力拓展科教空间，形成功能完善的现代化城市格局。
86、近期建设发展规模是多少？
答案：2010年城市实际居住人口为394万人，其中常住人口348万人，流动人口46万人。2010年城市总建设用地为364.65km2，人均用地92.6m2。
87、近期确定的5个功能增长地区是那些 ？
答案：本次规划确定5个功能增长地区，即松北区、群力新区、平房工业区、迎宾路集中区、利民开发区。
88、近期进行产业调整提升的地区包括那些？
答案：规划期内对中心城内部工业进行用地的调整，具体范围包括：道里西部工业区、南岗哈西工业区、道外东部工业区、原太平中心地区、南岗、香坊会展中心周边地区、动力中心区和三大动力工业区等工业用地。
89、近期进行产业重点推进的地区包括哪几个区？
答案：以迎宾路集中区为重点，南岗开发区、哈西教育科研地区、江北教育园区、生物科技园、农业高新技术园区、东北亚经贸合作区为支撑，形成我市高新技术产业园区和对俄科技产业合作园区。
90、近期将重点建设以下哪几个物流园区？
答案：规划期内重点发展京哈物流中心、成高子物流中心、北亚物流中心、松浦物流中心四个物流园区。
91、近期住宅建设本着新区开发为主、危棚房改造为辅原则，以疏解中心城区人口为目标，大力加强江北等居住用地的开发建设，将形成九大住区，分别是哪些？
答案：形成群力片区、车辆厂片区、松北片区、平房南部片区、道外西部片区、道外东部片区、动力片区、南岗中心片区、利民片区等九大住区。
92、近期将建成并投入使用8个国内领先、国际先进的大型文化设施，分别是哪些？
答案：近期将建成并投入使用国际会展中心、商品展示中心、艺术中心、冰雪博物馆、哈尔滨音乐厅、韩国民俗风情园、北方民俗风情园、江北艺术中心等8个国内领先、国际先进的大型文化设施，
93、近期园林绿化将进行了哪些规划？
答案：1、完善中心区的绿地系统建设，重点进行三沟综合治理与绿化建设、铁路沿线控制区拆房建绿、开辟公园绿地、绿化隔离区的建设，新增绿地面积5858.6公顷，共建设水上公园、城市规划公园、高科技公园、黄河公园、湿地公园、马家沟沿岸绿化、何家沟沿岸绿化、铁路沿线绿化、420处小型公共绿地、1000条街道绿地、退耕还林等11个重要园林绿化项目。
2、进行一江（松花江）、两河（阿什河、呼兰河）、二环（铁路内环、三环路）、二纵（马家沟、何家沟）、四横（松花江北岸风景长廊、松花江南岸风景长廊、呼兰河风景长廊、滨绥铁路线）生态廊道的建设。
3、加快太阳岛风景名胜区、冰雪大世界四季乐园、北方森林动物园、天恒山风景区、长岭湖风景区、金河旅游公园、河口生态公园、黄河公园、健身体育公园、水上公园等10个重点项目的建设。
94、近期公路将重点进行哪些规划建设？
答案：一是完成环城高速公路建设，同时加快与环城高速公路相连接的城市出口的改造；二是完成国道黑大公路五常拉林至吉林省界段一级公路建设；三是完成哈肇公路呼兰至通河段，铁通公路方正会发镇至延寿段二级公路；四是完成国道绥满公路阿城至牡丹江段高速公路建设；五是完成国道同三公路哈尔滨至佳木斯段高速公路建设。
95、近期市政工程将重点进行哪些规划建设？
答案：重点建设磨盘山水库供水工程、扩建前进水厂、建设江北地下水源；推进沿江太平污水处理厂、何家沟群力污水处理厂、何家沟平房污水处理厂以及呼兰新区污水处理厂的建设；新建220KV变电所总数达到9座，
66KV变电所13座；建设向阳垃圾综合处理厂、南部垃圾综合处理场、松北垃圾综合处理场、火电三公司垃圾焚烧场、呼兰垃圾综合处理场；新建松北区、群力新区、王岗地区、哈东地区、呼兰地区管网；新建扩建哈西南部供热厂、群力供热厂、煤五供热厂、滨江热电厂等
13项集中供热热源。
十八、城市远景规划
96、哈尔滨都市区的远景发展规模控制在多大？
答案：城镇人口控制在1200—1300万人左右，其中：中心城区控制在800—1000万人；双城、阿城、五常、尚志、宾县、肈东等周边卫星城每个控制在40万人左右，总人口规模控制在200—300万人。
97、中心城区远景规划中人口与用地规模控制在多大？
答案：远景发展规划城市实际居住人口800—1000万人，城市建设用地1000—1200km2。
98、哈尔滨城市远景空间布局中对都市圈空间结构是怎么概括的？
答案：远景形成“一核五拓”的“星座式”布局结构，即哈尔滨中心城区与阿城、双城进一步整合发展形成“都市核心圈”，宾县、五常、尚志、肇东、绥化进一步拓展形成五个外围拓展圈层的卫星城。
99、哈尔滨城市远景空间布局中对主城区空间结构是怎么概括的？
答案：哈尔滨远景城市空间形成“x轴双环，四城双核”的沿江带状组团式城市空间发展结构。
“x轴”：以松花江、呼兰河、阿什河形成的“X”型水态生态系统框架。
“双环”：在现有公路四环的基础上，向北再拓展一个快速公路外环，两个环路相互连接，形成“8”字形。
“四城”以由“X轴”水系生态轴线划分的江南、江北主城区，呼兰新城和天恒新城四大城区。
“双核”：江南主城区和松北副城区形成两个功能互补、空间呼应的城市发展核心。
100、哈尔滨大都市圈交通规划中公路网体系是怎么构筑的？
答案：哈尔滨大都市圈交通规划构筑“二干三环十射”的公路网体系，两干：为同三线，绥满线；三环：为公路内环、公路中环，公路外环；十射：为十个出城公路为主的干支线相通，市县相连的现代化公路网布局。
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资料来源：哈尔滨市城市规划局
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