一、概况
五星村位于哈尔滨市民主乡西部，江南中环路横穿全村，新仁灌渠从村南部流过，北部与民主乡新国村毗邻，东为民主乡民主村。
二、规划范围
本次村屯规划范围为五星村行政范围内新仁灌渠以北、四环路以东、堤顶路以东的区域。
本次五星村规划共包含七个自然屯，分别为程家屯、路家屯、均福屯、八家子屯、萧家店屯、星光屯和新民屯（含小窝棚屯）。
三、现状条件分析
（一）村屯土地利用现状
本次规划所指五星村是由现状的两个行政村五星村和新发村合并而成，因此分别介绍五星村和新发村的村屯土地利用情况。
1、五星村：
五星村由八个自然屯构成，本次规划范围内共包括5个，分别是路家屯、程家屯、均福屯、八家子屯和萧家店屯。但由于新发村星光屯在空间上已经与五星村的均福屯和八家子屯融为一体，很难区分。因此在进行现状分析时，将星光村也纳入五星村的现状用地分析中。
五星村村域面积624.01公顷，其中规划范围内面积338.86公顷，规划范围以外285.15公顷（见表1）。
2、新发村：
新发村由三个自然屯构成，分别新发屯、星光屯和新民屯。本次规划范围内共包括2个，分别是星光屯和新民屯，在进行现状分析时，已经将星光村纳入五星村的现状用地分析中。因此，新发村所包括的自然屯就只有新民屯（含小窝棚屯）。新民屯位于江南中环路从五星村通往民主村路段的南侧，新民屯为朝鲜族人聚居屯。
新发村村域面积237.87公顷，其中规划范围内面积173.3公顷，规划范围以外64.57公顷（见表2）。
（二）村屯经济发展优势潜力及局限性分析
1、发展优势潜力
⑴2005年五星村村内两条主干路为江南中环路和常胜路，路面状况良好，对外交通十分便利。村内有次干路新发路和程家路，屯路共73条，长约14.8千米，村内交通体系也比较完善。同时，规划规划期内哈尔滨市四环高速公路将从村内横越，这将使五星村对外交通更加便利，从交通时间上缩短了与哈尔滨市市区的空间距离。五星村的交通区位优势进一步凸现出来。
⑵要建设社会主义新农村，必须抓好项目建设，发展新产业，只有发展富民产业，使农民增收致富有保障，才能支撑起真正意义上的社会主义新农村。2004年五星村工业企业基础较好，共有企业17家，年产值1175万元，年利润120万元，就业人数351人，而同期第一产业就业人口为919人。在现有工业基础上，发展第三产业，促进并加速产业结构调整。
⑶天恒山风景区的开发和大冬会的召开为五星村的发展提供了良好的契机。
2、发展局限性
⑴缺乏统一的规划作指导，村内工业布局混乱，没能形成集聚效益。
⑵村内企业虽然较多，但均为资源密集型企业，科技含量低，资源耗费严重，企业利润较低；同时缺乏龙头产业，没能形成规模效应。
⑶村内的建设发展用地余地较小，如不改变现有的粗放型用地方式，将来发展扩大用地时势必将占用基本农田。
（三）村屯建设用地现状条件分析
由于现状的五星村与新发村在村屯建设用地上已经紧密相连，考虑到在本次规划中，已经将五星村和新发村合并为一个大的行政村，即本次规划所指五星村。因此在进行村屯建设用地现状分析时，对两个村不再作人为的区分。
本次规划范围内，2005年村屯建设用地面积93.56公顷，人均354平方米（各类用地见表3）。
表3 五星村村屯现状建设用地情况表
注：2004年规划范围内共有人口2642人。
四、规划重点及村屯定位
（一）规划重点
在空间上以中心村为重点，依据现状，有序整合旧区各类用地空间，合理规划新农村的建设。
内容上一是促进五星村农副产品加工业和第三产业的协调发展；二是合理进行五星村用地布局调整。
（二）村屯定位
将五星村的村屯功能定位为以发展农副产品深加工和第三产业为主的二级村屯。
五、人口与用地规模
（一）人口规模
采用综合平衡法对2010年和2020年的人口进行预测，得到五星村2010年人口为5164人，2020年为5459人。规划范围内人口预测到2010年为3069人，2020年为3322人。
（二）用地规模
远期用地规模定为97.57公顷，人均178.73平方米（各项用地见表4）。
注： 2020年五星村共有人口 5459 人）
六、用地布局
（一）村域结构布局规划
四环路和堤顶路为分割线将五星村村域用地分为为三大部分，堤顶路西部分为松花江泄洪区，现作为湿地生态保护区；堤顶路与四环路中间部分划入城市建设区；东为民主乡中心村民主村，村域北部建设用地与新国村相连。
（二）村屯建设用地布局
规划中基本没有扩大建设用地规模，侧重于对现有村屯建设用地的整合旨在提高原有土地的利用率和集约利用程度。
1、对外交通用地
规划中江南中环路与常胜路道路走向均按照现状不作改动，只调整了道路红线和道路两侧绿化宽度。江南中环路在村屯建设用地范围内道路红线40米，在村屯建设用地范围以外道路红线80米。常胜路道路红线40米。遵循五星村村屯建设带状发展的现状特征，进一步完善村内的道路体系，村内主路道路红线15米。
2、居住建筑用地
（1） 居住生活区
五星村居住生活区是在建成区基础上通过保留、改造、调整形成的区域。
（2）居住发展新区
居住发展新区位于建成区南部，居住发展新区规划打破传统的村屯规划“独家独户，独门独院”的规划手法，引入城市住区规划理念，提出“具有城市特色的村屯住区”规划概念，并应用到五星村居住发展新区的规划实践中。
3、生产建筑用地
规划中基本保留了现状工业用地，但对工业用地与居住用地混杂地区作了绿带隔离处理。
4、公共设施用地
规划在村中心形成全村的行政、教育、商业、体育、休闲、文化娱乐区。
保留102中学，保留五星村委会，并通过改造扩建、功能整合，形成全村的行政中心。
规划在村委会南侧设置服务全村的商业金融中心，占地面积0.96公顷。在村委会西侧设置村文体活动中心，占地面积0.47公顷。规划沿江南中环路及常胜路设置商业金融服务带。
5、道路广场
五星村内部的交通组织，要方便村民的出行。规划五星村道路是以江南中环路以及四条村级主要道路为骨架的方格网状道路体系
6、绿地
五星村绿地系统基本上由绿轴、绿核、绿链、绿院和绿网构成，形成以绿轴为骨架、以绿核为中枢、以绿链为纽带、以绿院为点缀、以绿网为肌理的绿地系统。
7、公用工程设施用地
（1）给水、排水工程
给水卫生标准化处理率达到100%。排水：污水、雨水实现分流排放，村中心主要道路敷设排水管道，取消明沟排水。近期完善村内的雨水排水管网，增加排水管网的覆盖区域；远期雨水明沟全部采用盖板，定时清淘。
（2）电力
完善村内的配电网架结构，村内的电力线路在改造时应随规划道路布置走向，远期规划10KV线路全部实现电缆化。
（3）电讯
根据五星村的现状情况，市话普及率已经为90%，有线电视安装率为60%， 规划至2020年市话普及率达到100%；有线电视安装率达到100%。
规划电信管线应结合城镇道路布置，逐步用电信管道电缆取代现有的架空线路，管道建设应与道路建设同步进行。
七、主要控制指标
1、居住用地控制指标：用地面积40.38公顷。建筑层数为2-3层（建筑限高10米）；容积率<0.4；建筑密度
<20%；绿地率 >35%；建筑退红线3米；应配建居委会、幼儿园、综合服务部、公厕、垃圾收集点、变电亭等。
2、公共设施用地控制指标：建筑层数2-4层（建筑限高15米）；容积率 <1.0；建筑密度 <35%；绿地率
>30%；建筑退红线3米；应配建公厕、垃圾收集点、变电亭等。
3、工业小区用地控制指标：建筑层数2-4层（建筑限高16米）；容积率 <0.8；建筑密度 <35%；绿地率
>30%；建筑退红线3米；应配建公厕、垃圾收集点、变电亭等。
